针对小区社区用房的产权归属问题，安置房是道路项目房屋拆迁安置用房，根据市政府委托实施建设，即城投公司是安置房项目业主。项目业主与小区业主属不同范畴概念，项目业主是指负责安置房项目建设单位，泛义的小区业主是指小区内所有物权人的合称，包括每个安置户在内每个物权人属小区业主之一。
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要依据具体的建设情况进行确定